山東日照鋼鐵被索賠1.14億美元 引發全行業被訴擔憂

山東日照鋼鐵被索賠1.14億美元 引發（fā）全行業被訴擔（dān）憂

　　國際鐵礦石商開始“秋後算賬”了。8月17日，澳大（dà）利亞吉布森山鐵礦公司宣布，因日照鋼鐵在2008年違反了鐵礦（kuàng）石（shí）長期協議中的采購義務，被（bèi）仲裁裁定向吉布森山鐵礦支付高達1.14億美元的違約金。

　　由於中國鋼企在2008年的全球金融危機中曾大麵積（jī）撕毀進口鐵礦石長協合同，吉（jí）布森山鐵礦向日照鋼鐵“秋後算賬”一事也引發了國際礦商大麵積向中國鋼企索賠的（de）擔憂。

　　不（bú）過經濟導報記者注意到，2009年國際鐵礦（kuàng）石三大礦商（shāng）曾就中國鋼企毀約發起過索賠，但最終沒有付諸行動，而是作（zuò）為了價格談判的籌碼。那麽，這次吉布森山鐵礦的索賠是否又（yòu）是鐵（tiě）礦石銷售中的一種策略?雙方會否達（dá）成某（mǒu）種方式的和解?

　　波及全行業?

　　18日，導報記者曾多次撥（bō）打日照鋼鐵副總經理王立飛及總經理助理任三明的手機（jī），試圖了解事件的過程及日照鋼（gāng）鐵的應對策略，但（dàn）兩人皆不肯接聽電話。不（bú）過導報記者還是從其他途徑了解到了事件的輪廓。

　　2006年下半年至（zhì）2007年鐵礦石價格（gé）飛漲（zhǎng）之時，日（rì）照鋼鐵先是以短期供（gòng）應合同的形式（shì）購入吉布森山的鐵礦石，後又與其簽署了一份長達15年的長期（qī）供應合同———日照鋼鐵每年采購吉布森山鐵礦位於（yú）庫蘭島項目不超過150萬噸的鐵礦石。據（jù）悉（xī），庫蘭島的鐵礦石品位約（yuē）60%，自2007年2月開始投產，日照鋼鐵是第一批使用該礦石的鋼廠之一。當時堪稱兩家企業合作的“蜜月期”。

　　不（bú）過，2008年的全球金融危機使得兩家關係急轉直下。當時，鐵（tiě）礦石長期協議價格遠高於現（xiàn）貨市場（chǎng）價格，包括寶（bǎo）鋼、武鋼和鞍鋼在內的（de）絕大部分中國鋼企（qǐ）均拒絕按（àn）照長協價進口鐵礦石，轉而從現貨市場采購。對此，有日照鋼鐵（tiě）高層回憶稱，如果當時再“吃”下長協礦，日照鋼鐵必（bì）死無疑，因此寧願冒索賠的風險違約。

　　吉布森山鐵礦表示，日照鋼鐵的違約造成其1.14億美元的損（sǔn）失，因此提（tí）出了（le）仲裁申請並（bìng）且勝出。而日照鋼鐵（tiě）對吉布森山鐵礦終止長（zhǎng）期供應合同（tóng）提出的反訴則被（bèi）仲裁人駁回，且（qiě）將承擔仲裁結果公布之日起6%的利（lì）息和仲裁費用。

　　由於2008年撕（sī）毀長協礦協議的中國鋼企眾多，業內擔心，一旦（dàn）索賠（péi）的閘門打開，可能會有更多的礦商群起效仿，索（suǒ）賠可能會波及整個中國鋼鐵行業。

　　18日（rì），導（dǎo）報記（jì）者曾致電濟鋼集團宣傳部，詢問濟鋼是否（fǒu）也麵臨潛在的索賠風險。濟（jì）鋼宣傳部（bù）人士表示（shì）濟（jì）鋼的情況與日（rì）照鋼（gāng）鐵不同，沒聽說有礦商尋求索賠。由於（yú）目前濟鋼的采購都由山東鋼鐵集團負責，該人士建議導報記者詢問山（shān）鋼集團，但（dàn）山鋼集團有關人士直（zhí）接以“不知道、不（bú）清楚”為由掛斷了電話。

　　不過導報（bào）記者調查發現，國內鋼企被（bèi）礦商索賠已有先例。萊鋼股份(600102)2009年年（nián）報（bào）顯示，其去年營業外支出達到8426.15萬元，比2008年增長75%。其給出的解釋為（wéi）“係報告期公司（sī）支付長協礦運輸合同違約金（jīn）所致”。顯然，萊鋼股份已經為其違約付出了代（dài）價，隻不過索賠一事是雙（shuāng）方私下進行的，並未（wèi）鬧上公堂而已。

　　“吉布森山鐵礦向日照鋼鐵索賠隻是個別現象，畢竟事情已經過去兩年了（le），不會引起眾多礦商尤其是國外（wài）三大礦商的跟進，造成的影響有限（xiàn）。”我的鋼（gāng）鐵網分（fèn）析師（shī）包如元向導報記者分（fèn）析（xī）說（shuō），不過國（guó）內鋼企尤其是中（zhōng）小民（mín）營鋼企，確實麵臨被部分礦商索賠的風險。

　　談（tán）判籌碼

　　對於此次仲裁結果（guǒ），日照鋼鐵並不認同，主要理由是（shì）“全球金融危機是一種不可抗拒因素”，且（qiě）該裁定是澳（ào）大利亞仲裁（cái）機構單方麵的態（tài）度，不具備可執行性。包如元也認為，全球金融危（wēi）機是不可（kě）測的，要想讓日（rì）照鋼鐵完全賠付，基本沒有可能性。

　　導報記者了（le）解到，在通常情況下，鋼企與礦商是唇（chún）齒相依的關係（xì），這使得雙方很少撕（sī）破臉（liǎn）皮。即（jí）便有一方違約，雙方（fāng）也可以（yǐ）在後續的鐵礦石采購上通過（guò）某種方式和解。礦商和鋼（gāng）企相繼違約的（de）事在這（zhè）幾年屢（lǚ）見（jiàn）不（bú）鮮，索賠更多地成為雙方鐵礦石談判中的（de）籌碼。

　　據了解，2008年（nián）9月，淡水河穀以亞洲客戶支（zhī）付的平均（jun1）價（jià）格比歐洲客戶低為由，在一年一度的鐵（tiě）礦石談判已確定價格的基（jī）礎上，單方麵（miàn）要求對中國鋼企（qǐ）漲價。後在（zài）中國鋼企集體抵製的情（qíng）況下，甚至停（tíng）止向中國供貨。中國對外經濟（jì）貿易大學（xué）中國WTO研究信息（xī）中心主任張軍生說，其行為實屬單（dān）方違（wéi）約行為，違反了國際（jì）貿易規則，違背了合同（tóng）要約。但中國鋼企並（bìng）未提出索賠要求。

　　2009年6月，力拓公司曾向中國鋼企提出了金額高達90億美元的“索賠”要（yào）求，要求中國鋼企對全球金融（róng）危機期間內未能履行的合同進行賠償。當時正值（zhí）鐵礦石談判的關鍵期，力拓提出此前合同執行率不（bú）足90%的鋼企需先行補償，否則將（jiāng）不會（huì）進行談判（pàn）、簽約等後續（xù）事宜。

　　而力拓當時在與日本鋼企談判時也提（tí）出過同樣要求，在日（rì）企答應接受降幅33%(日企最早提出的降幅是45%之上（shàng）)後，力拓才取消了（le）索賠要求。

　　導（dǎo）報記者了解到，2008年底的毀約後，日照鋼鐵與吉布森山鐵礦的長期合（hé）作（zuò）關係已徹底斷裂，目前日照鋼鐵所用長協（xié）礦主要來自山鋼集團的配額。如今鐵礦石價格重（chóng）新步入上升通道，三大礦商還打算（suàn）把季度定價模式推向月度定價模式，卻遭到中國鋼企普遍反對。在此背景下，部分（fèn）鐵礦石商通過索賠手段拉攏、打壓客戶，為（wéi）鐵礦（kuàng）石銷售營造有利局（jú）麵，也不無可能。達成某種程度的和解，比如賠付30%，再配以有一定優惠的鐵礦石采購協（xié）議，或許是比（bǐ）較好的解（jiě）決方式。包如元（yuán）分析說。