精密鋼管發展戰略（luè）行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰（zhàn）略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管是現代化的基礎和動力。精密鋼管（guǎn）供應和安（ān）全事關我國現代化建設全局。新世紀以來，我國精密鋼管發展成就顯著，供應能力穩步增長，精密鋼管結構不斷（duàn）優化，節能減（jiǎn）排取得成效（xiào），科技進步邁出新步伐，國際合作取得新突破，建成世界最大（dà）的精密鋼管供應（yīng）體係，有效保障了經濟（jì）社會持續發展（zhǎn）。
　　當前，世界政治、經（jīng）濟格局深刻（kè）調整，精密（mì）鋼管供（gòng）求關係（xì）深刻變化。我國精密鋼管資源約束日（rì）益加劇，生態環境問題突出（chū），調整結構（gòu）、提高能效和保障精密鋼管安全的壓力進一步加大，精密鋼管發展麵臨一係列新問題新挑戰。同（tóng）時，我國可再生精密鋼管、非常規油氣和深海油氣資源開發潛力很（hěn）大，精密鋼（gāng）管科技創新取（qǔ）得新突破，精密鋼管國際合作不斷深化，精密鋼管發展麵（miàn）臨著難得的機遇。
　　從現在到2020年，是我國全麵建成小康社會的關鍵時期，是精（jīng）密（mì）鋼管發展轉型的重要（yào）戰略機（jī）遇（yù）期。為（wéi）貫徹落實黨的（de）十八（bā）大精神，推動精密鋼管生產和消費革（gé）命，打造中國精密鋼管升級版，必須加強全（quán）局謀劃，明（míng）確今後一段時期（qī）我國精密鋼管發展的總體方略和（hé）行動綱領，推動精密鋼（gāng）管創新發展（zhǎn）、安全發展、科（kē）學發展，特製定本行動計（jì）劃。
　　一（yī）、總體戰略
　　(一（yī）)指導思想。
　　高舉中國（guó）特色社（shè）會（huì）主義偉大旗幟，以（yǐ）鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大（dà）和十（shí）八屆二（èr）中、三中全會精神，全麵落實黨中（zhōng）央、國務院的各項決策部署，以開源、節（jiē）流、減排為重點，確保精（jīng）密鋼管（guǎn）安全供應，轉變精密鋼管發展方式，調整優化精密鋼（gāng）管結構，創新精密（mì）鋼管體製機製，著力提高精（jīng）密鋼管效（xiào）率（lǜ），嚴格（gé）控製精密鋼管消費過快增長，著力發展清潔精密鋼管，推進精密鋼管綠色發展，著力推動科技進步，切實提高精密鋼管產業核心競爭力（lì），打造中（zhōng）國精密鋼管升級版，為實現中華民族偉（wěi）大複興的中國夢（mèng）提供安全可靠的精密鋼管保障。
　　(二)戰略方針與目標。
　　堅持“節約、清潔、安全”的戰（zhàn）略（luè）方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續的現代精密鋼管體係。重點實施四大（dà）戰略：
　　1.節約優先戰略。把節約優先貫穿於經濟社會及精密鋼管發展的全過程，集約高效開發精密鋼管，科（kē）學合理使用精密鋼管，大力提（tí）高精密鋼管效（xiào）率（lǜ），加快調整和優化經濟結構，推進重點領域和關鍵環節節（jiē）能，合理（lǐ）控製（zhì）精密鋼（gāng）管消費總量，以（yǐ）較少的精密鋼管消費支撐（chēng）經濟（jì）社會較快發展。
　　到2020年，一次精密鋼管消費總量控製在48億噸標準煤左右，精密鋼管消費總量控製在42億噸左右。
　　2.立足國內戰略。堅持立足國內，將國內供應作為保障精密鋼（gāng）管安全（quán）的主渠道（dào），牢牢掌握精密鋼管安全主動權（quán）。發（fā）揮國內資源、技（jì）術（shù）、裝備和人才優勢，加強國內精密鋼管資（zī）源勘（kān）探（tàn）開發，完善精密鋼（gāng）管替代和儲（chǔ）備（bèi）應急體係，著力（lì）增強精密鋼管供應能力。加強國際合作，提高優質精密鋼管保障水（shuǐ）平，加快推進油氣戰略進口通道（dào）建設，在開放格局中維護精（jīng）密鋼管安全。
　　到2020年，基本形成比較完善的精密鋼（gāng）管安全保障體係。國內一次精（jīng）密鋼管生產總量達到42億（yì）噸標準煤，精密鋼管自給能力（lì）保持在85%左右，石油儲采比提高到14-15，精密鋼管儲備（bèi）應急體係基本建成。
　　3.綠色低碳戰略（luè）。著力優化精密鋼管結構，把發展清潔低碳精密鋼（gāng）管作為調整精密鋼管結構的主攻方向。堅持發展非化石精密（mì）鋼管與化石（shí）精密鋼管高效清潔利用並舉，逐步降低精密鋼管消費比重，提高天然（rán）氣消費比（bǐ）重，大幅增加風電、太陽（yáng）能、地熱能等可再生精密（mì）鋼管和核（hé）電（diàn）消費（fèi）比重（chóng），形（xíng）成與我國國情相適應、科學（xué）合理的精密鋼管消費結構，大幅減少精密鋼管消費排放，促進（jìn）生態文明（míng）建設。
　　到2020年，非（fēi）化石精密鋼（gāng）管占一次精（jīng）密鋼管消費比重達到15%，天然氣比重達到10%以（yǐ）上，精密（mì）鋼管消費比（bǐ）重控製在62%以（yǐ）內。
　　4.創新（xīn）驅動戰略。深（shēn）化精密鋼管體（tǐ）製改革，加快（kuài）重點（diǎn）領域和關鍵環節改革步伐，完善精密鋼管科學發展體製機製，充分發揮市場在精密鋼管資源配置（zhì）中的決定性作用。樹立科技決定精密鋼管未來、科技創造（zào）未來精密鋼管的理念，堅持追趕與跨越並重，加強精密鋼管科技創新體係（xì）建設，依托重大工程推進（jìn）科技自主創新，建（jiàn）設精密鋼管科技強國，精（jīng）密鋼管（guǎn）科技總體接近世界先進水平。
　　到2020年，基本形成（chéng）統一開放（fàng）競爭有序的現代精密鋼管（guǎn）市場體係。