今(jīn)年(nián)9、10月,包鋼集團(tuán)將開工新建500萬噸的板材項目,而這一項目的動工也標誌著包鋼“十一五”末(mò)提出的(de)“大包(bāo)鋼”規劃的落實。然而,這樣一個即(jí)將上馬的(de)板材(cái)項目,還沒有拿到發改委的正式批(pī)文。有(yǒu)知情人士透露,此前寶鋼洽購包(bāo)鋼遲遲未能有進展,正是因為無法承諾在當地擴產,如今包鋼集團(tuán)整體(tǐ)思路已經調整(zhěng)為獨立發展,獨(dú)立做大的包鋼與此前(qián)有合並之意的寶(bǎo)鋼,雙方的道路已經漸行漸遠。
產能擴建約500萬噸
早在2010年末,包鋼集團層(céng)麵就研究出台了《包(bāo)鋼“十二五”規(guī)劃綱要(yào)》,根據這一綱要,包鋼集團提出了“十二(èr)五”期間本部產鋼1650萬噸的奮鬥目標。《包鋼日報(bào)》更曾撰文提出:“十二五”末包鋼集團鋼產量將達到1850萬噸。
有鋼鐵行業人士表示,目前(qián)包鋼集團的整體產能在1300萬噸左(zuǒ)右,2010年包鋼集團提出(chū)全年(nián)產鋼1010萬噸(dūn)的目標已經順利完成,而要實現“十二五”末1650萬噸產能(néng)的目標,擴建是其唯一選擇。
7月11日,有消(xiāo)息(xī)人士向(xiàng)中(zhōng)國證券報記者透露,包鋼集(jí)團計劃在今年9、10月份開(kāi)工建設板材生產線,產能約在500萬噸。“一旦(dàn)這一項目落成,包鋼(gāng)‘十二五’的產能(néng)目標就能順利實現。”該人士這樣表(biǎo)示。
然而,包鋼集團(tuán)雄心勃勃(bó)的擴產計劃似乎與國家產業政策相(xiàng)悖。早(zǎo)在2009年,工信部就表示,三年(nián)之內不再批準單純擴大產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。隨(suí)後,鋼鐵行業的(de)產能過剩問題引起了更高層的重視。2010年6月,國務院辦公廳發布了“加快鋼鐵工業結構調整若幹意見”,意見提出,鋼鐵工業(yè)是節能減排潛力最大的(de)行業,要將(jiāng)抑製鋼鐵產能過快增(zēng)長作為落實節能減排工作的重中之重。除國家已批準開展前期工作的項目外,2011年底前不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目。同時,發改委還領命對2005年以來建設(shè)的鋼鐵項目進行清理(lǐ)。
“據我們所知,包鋼的項目並沒有拿到發改(gǎi)委的批文。”有知(zhī)情人士表示(shì),截至目(mù)前,早已批準開展前期工作(zuò)的寶鋼湛(zhàn)江項目和武鋼防城(chéng)港(gǎng)項目(mù)都還沒有拿到正式(shì)批文,其他(tā)項目就更不用提了。
與寶鋼漸行漸遠(yuǎn)
實際上,內蒙古自治區一直(zhí)都有把(bǎ)包鋼盤子做大的(de)想法。“寶(bǎo)鋼一直沒能跟包鋼談攏,最核心的分歧就在產能擴(kuò)建上(shàng)。”有業內人士表示,寶鋼(gāng)最終沒能重組包鋼最根本的(de)原(yuán)因就在於寶鋼沒有給內蒙古自治(zhì)區(qū)政府擴建產能的承諾:“內地的鋼鐵是過剩的,這一點,寶(bǎo)鋼很清楚。”
早在2007年7月,寶鋼與包鋼簽訂《戰略聯盟框架協議》,當年包鋼集團鋼的產量為883.87萬噸。其後,寶鋼與包鋼(gāng)的聯姻進展一直沒有進展。更有趣的是(shì),在此(cǐ)期間,包(bāo)鋼集團甚至兩換一(yī)把手。
2009年6月3日(rì),內蒙古自治區黨委組織部、自治區國資(zī)委在包鋼宣布,司永濤任包鋼集團(tuán)董事長、黨(dǎng)委副書記,崔臣任包(bāo)鋼集團黨委書記、副董事長,周秉利任包(bāo)鋼集(jí)團總經理、黨委副書記。上任不到兩年,司(sī)永濤也卸任包鋼董事長,取而代之的是原(yuán)總經理周秉利(lì)。兩位前任(rèn)都沒有在包(bāo)鋼集團繼續任職(zhí),司永濤調任內蒙古自治區國資委副主任,崔臣則上任內蒙(méng)古自治區經濟和信息化委員會(huì)副主(zhǔ)任。
據知情人(rén)士透露(lù),包鋼集團在短期內兩次(cì)換帥,都是因(yīn)為兩位“一把手”不願做單純的產(chǎn)能擴張。在(zài)新(xīn)任董事長周秉利上任(rèn)後,包鋼集團提出(chū)了“大包鋼”規劃,1650萬噸的產能目標浮(fú)出水麵。
然而(ér),市場人士分析認為,包鋼(gāng)集團自身的資源、地理條件、市場是否支(zhī)持公司的擴建,仍然是個未知數。
據了解,即將在9、10月份上馬(mǎ)的500萬噸產能將是一條2250板材生產線。其實在2007年包鋼意圖引入寶鋼時,看中的就是寶鋼在板材方麵的技術優勢(shì),可助力其高端板材生產線的建設。在包鋼集團內部,這500萬噸的(de)板材產能被稱為三(sān)期項目。在業內專家看來,包鋼興建(jiàn)這一板材項目遇到的首要問題就是技術(shù)關,畢竟以(yǐ)軌道鋼材見長的包鋼在板材方麵的技術積累有限;另外,由於內蒙古區內缺乏高端板材的下遊客戶,未來(lái)包鋼的高端板材銷路(lù)也頗令人擔憂。
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