精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管（guǎn）發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰略行（háng）動計劃(2014-2020年)

精密（mì）鋼管是現代化的基礎和動力（lì）。精密鋼管供應和安全事關我國現代化建設全局。新（xīn）世紀以來，我國精密鋼管發展成就顯著，供應能力穩步增長，精密鋼管結構不斷優化，節能（néng）減排取得成效，科（kē）技進（jìn）步邁出新步伐，國際（jì）合作（zuò）取得新突破，建成世界（jiè）最（zuì）大的精密鋼管供應體係，有效保障了（le）經（jīng）濟（jì）社會持續發展。
　　當前，世（shì）界政治、經濟格局深刻調（diào）整，精密鋼管供求關係深刻變化。我國（guó）精密鋼管資（zī）源約束日益加劇（jù），生（shēng）態環境問題突出（chū），調整結構、提高能效和保障精密鋼管（guǎn）安全的壓力進一步加大，精（jīng）密鋼管發展麵臨一係列新問題新挑戰（zhàn）。同時，我國可再生精密（mì）鋼管、非常規油氣和深海油氣（qì）資源開發潛力很大，精密鋼管（guǎn）科技創新取得新突破（pò），精密鋼管國際合作不斷深化，精密鋼管發展麵臨著難得的機遇。
　　從現在（zài）到2020年（nián），是我國全麵建成小康社（shè）會（huì）的（de）關鍵時期，是精密鋼管發展轉型的重要戰略機遇期。為貫徹落實黨的十八大精神（shén），推動（dòng）精密鋼管生產和消費革命，打造中國精密鋼管升級版，必須加強全局謀劃（huá），明確（què）今（jīn）後（hòu）一段時期我國精密鋼（gāng）管發展的總體方略和行動綱領（lǐng），推動精密鋼管創新發展、安全發展、科學發展，特製定本行動計劃。
　　一、總體戰略
　　(一)指導思想。
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟（zhì），以鄧小（xiǎo）平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八（bā）屆二（èr）中、三中全會精神，全麵落（luò）實黨中央、國務院的各項決策部署，以開源（yuán）、節（jiē）流（liú）、減排為重點，確保精密鋼管安全供應，轉變（biàn）精密鋼管發展方式，調整優化精密鋼管結構，創新精密鋼管體製機製，著力提高精密鋼管效（xiào）率（lǜ），嚴格控製精密鋼管消費過快增長，著力發展清潔精密鋼管，推進精（jīng）密鋼管綠色發展，著力推（tuī）動科技進步（bù），切實提高精密鋼管產業核心競爭（zhēng）力，打造中國精密鋼管升級版，為實現中華民（mín）族偉大複興的中國夢提供安全可靠的精密鋼管保障。
　　(二)戰略方針與目標。
　　堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針，加（jiā）快構建清潔、高效、安全、可持續（xù）的現代精密（mì）鋼管體係。重點實施四大（dà）戰略：
　　1.節約優先戰略。把節約優先貫穿於經濟社會（huì）及精密鋼管發展的全（quán）過程，集約高效開（kāi）發精密鋼管，科學合理使（shǐ）用精密鋼管（guǎn），大力提高精密（mì）鋼管效率，加快調整和優化經濟結構，推進重點（diǎn）領域（yù）和關鍵環節節能，合理控製精密鋼管消費（fèi）總（zǒng）量，以（yǐ）較（jiào）少的精（jīng）密鋼管消費支撐經濟社會較快（kuài）發展。
　　到2020年，一（yī）次精密鋼管消費總量控製在（zài）48億噸標準煤左右，精密鋼管消費總量控製在42億噸左右。
　　2.立足國內戰略（luè）。堅（jiān）持立（lì）足國內（nèi），將國內供應作為保障（zhàng）精密鋼管安全的主渠道，牢牢掌握精（jīng）密鋼管安全主動（dòng）權。發揮國內資源（yuán）、技術、裝備和人才優勢，加強國內精密鋼管資源勘探開發，完善精密（mì）鋼管（guǎn）替代（dài）和儲備應急體係，著力增強精密（mì）鋼管供應能力。加強國際合作，提高優質精密（mì）鋼管保障水（shuǐ）平，加快推進（jìn）油氣戰略（luè）進（jìn）口通道建設，在開放格局中（zhōng）維護精密鋼管安全。
　　到2020年（nián），基本形成比較完善的（de）精密鋼管安（ān）全保（bǎo）障（zhàng）體係（xì）。國內一次精密鋼管生產總（zǒng）量達到42億噸標準煤，精密鋼管自給（gěi）能力保持在（zài）85%左右，石油儲采比提（tí）高到14-15，精密鋼管儲備應急體係基本建成。
　　3.綠色（sè）低碳戰略。著力優化精密鋼管結構，把發展清潔低碳精密鋼管（guǎn）作為調整精密（mì）鋼管結構的主攻方向。堅持發展非化石精密鋼管與化石精密鋼管高效清潔利用並舉，逐步降低精密鋼管消費比重，提高天然氣消費比（bǐ）重，大幅增加風（fēng）電、太陽能、地熱能等可再生（shēng）精密鋼管和核電消費比重，形成（chéng）與我國國情相適應、科學合理（lǐ）的精密（mì）鋼管消費（fèi）結構，大幅減少（shǎo）精密鋼管（guǎn）消費排放，促進生態文明建設。
　　到2020年，非化石精密鋼管占一次（cì）精密鋼管消費比重達到15%，天（tiān）然氣比重達到10%以上，精密鋼管消費比重控（kòng）製在62%以內。
　　4.創新驅動戰略（luè）。深化精密鋼管體製（zhì）改革，加快重點領域和關鍵環節改革步伐，完善精密鋼管（guǎn）科學發展體製機製，充分發揮市場在精密鋼管資源配置中的決定（dìng）性作用。樹立科技決定精密鋼管（guǎn）未來、科技創（chuàng）造未來精密鋼管（guǎn）的理念，堅持（chí）追（zhuī）趕與跨越並重，加強精密鋼管科技創新體係建設，依托重大工程推進科技自主（zhǔ）創新，建設精密鋼管科技強國，精（jīng）密鋼管科技總體接近世界先進水平。
　　到2020年，基本形成（chéng）統一開放競爭有序的現（xiàn）代精密鋼管市場體係。