一波未平（píng）,一波（bō）又起。美國商務部近日宣布初裁決定,對從中國進口的無縫鋼管征收從11.06%至12.97%不等的反（fǎn）補貼關稅,此案涉及的中國輸美商品包括無縫碳鋼與（yǔ）合金鋼標準管、管線管和壓力管（簡稱無縫鋼管）,總金額為3.82億美元,美（měi）商務（wù）部將於5月10日前做出該案（àn）的反補貼終裁。

　　“這次反補（bǔ）貼裁決還需要進行（háng）聽證會,國內相關企業要做好（hǎo）應對準備。終裁（cái）一旦獲得通過,中國無縫鋼管將（jiāng）可能失去全球最大出口市場。”我（wǒ）的鋼（gāng）鐵網（wǎng）鋼管事業部總經理張利民表示,“這將對（duì）中國寶鋼、鞍鋼（gāng）(000898,股吧)、中信泰富新冶鋼、山東流體鋼管廠‘（精密鋼管）華菱衡（héng）管、天津鋼管、攀鋼成都無縫管、無錫西姆萊斯等多家鋼廠（chǎng）的出（chū）口產（chǎn）生（shēng）影響。”

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　　據悉,該案（àn）兩家強製應（yīng）訴企業山東流（liú）體鋼管廠和衡陽華菱鋼管公司（sī）的反補（bǔ）貼稅率分（fèn）別為11.06%和（hé）12.97%,其他所（suǒ）有涉案企業的反補貼稅率為12.02%。

　　自全球金融危機爆發以（yǐ）來,歐美貿易保護主義日漸抬頭,包括鋼管在內（nèi）的鋼鐵產業已成為近期貿（mào）易摩擦的重災區。美國對華無縫鋼管發起“雙反”調查,也是（shì）自2007年以來,針對中國精密鋼管產品的第六起（qǐ）“雙反（fǎn）”調查。

　　“先是加拿大,接著是歐盟,今（jīn）年最新的是印度,現在是美國。歐美市場對（duì）中國精密鋼管產品是抱有歧視的,日本的無縫管出（chū）口量更高,且出口占產量比（bǐ）重也更高,卻沒有（yǒu）對日本進行雙反”。張利民指出。

　　據了解,去年全（quán）年（nián）,中國出口精密無縫鋼管隻有317萬噸,同（tóng）比大幅（fú）下降47.9%,出口占產量的比例由2008年的（de）30.2%下降（jiàng）到隻有14.5%。“這主要是因為（wéi）受全球金（jīn）融危機的影響,世界鋼管市場產能（néng）過剩,以及北美市場麵臨去庫存（cún）化的壓力（lì）,中國對美國的精密無縫（féng）鋼管出口一直（zhí）下降。”張利民指出。

　　同一產品在世界主要市場頻繁遭遇“雙反”,除世界經濟危機的影響外,國內也有產能過剩的問題。“產能過剩日益顯現。”在2月5日召（zhào）開（kāi）的中國鋼（gāng）鐵工業協會2010年理事會議（yì）上（shàng）,中鋼協名譽會長吳溪淳表（biǎo）示。他透（tòu）露了一組數據,據（jù）中國鋼（gāng）管協會（huì）估計,2009年僅油井管產能過剩（shèng）就達到400萬噸,相當於現（xiàn）有生產能力的一半。

　　“對於無縫鋼管,國（guó）內表觀消費需求在1600萬噸左右,但（dàn）我國實際上的產能卻在2500萬噸,加（jiā）上增產和未統計部分,可能今年底將達3000萬噸。不僅在（zài）國際市場上產生激烈衝撞（zhuàng）,國內也同樣可能掀起價格戰的殘酷競爭。”上（shàng）海證券（quàn）分析師朱立民（mín）表示,“如果美國、印度以及歐盟同時對中國j精密鋼管（guǎn）加征反傾銷稅,將使中國鋼管企業（yè）麵臨（lín）著出口嚴重受阻（zǔ）的局麵（miàn）。再加上目前鋼管產（chǎn）能集中釋放,鋼管企業（yè）有可能麵臨國內外兩麵夾擊。”

　　中國商務部新聞發言人姚堅表示（shì）,中方一貫反對美濫用（yòng）貿易保護手段的做法,反（fǎn）對美在不承認中國市場經濟地位的同時對華實（shí）施反補貼調查。自今年以來,針對美（měi）對華商品頻繁設（shè）限,中（zhōng）國高官已多次嚴正譴責美貿（mào）易保護主義傾向。

　　中國世界貿（mào）易組織研究會副會長、產業損害調查局局長王琴華表示,中（zhōng）國企業（yè）應通過兩種途徑:一個是在WTO法律（lǜ）框架下進行上訴（sù）,主張自己的權利;另一個是如（rú）果其他國家違反了WTO法律,我（wǒ）們（men）就可以上訴到WTO,通過WTO爭端解決機製來解決貿易摩擦。