鋼(gāng)材庫存壓力加大以及成本倒掛等原因使7月份的中國鋼企(qǐ)儼然步入“限產時代”:唐鋼、沙鋼、攀鋼等大型企業陸續開始限產。筆者以(yǐ)為(wéi),二次(cì)去庫存(cún)化固然是中國(guó)鋼鐵業下半年亟待(dài)解決的問題,但是圍繞中國鋼鐵業發展的各個環節的去行政化則是問題的根本。
比如坊間有私(sī)議:中鋼協十分強勢,是中國各種協會中官氣最(zuì)足(zú)的協會,在對外鐵礦石談判中,中鋼協曾經(jīng)強(qiáng)勢力推“中國價格”和“中國模式”等,最終以失敗告(gào)終。有分析人士認為中鋼協在鐵礦石(shí)談判中所(suǒ)極力(lì)倡導的“中國價格”,在某種意義上(shàng)有脫離市場之嫌。
對內,中鋼(gāng)協在2010年鐵礦石談判的關(guān)口,可以強令(lìng)一些企業不(bú)要(yào)從三大礦山進(jìn)口鐵礦石。比如,4月2日,中鋼協和中國五礦進出口(kǒu)商會聯合召(zhào)開“整頓(dùn)進(jìn)口鐵礦石市場,加強行業自(zì)律,規範市場秩序”會議,並原則通過了2010年鐵礦石進口企業資質標準、進口鐵礦石銷售及定期(qī)上報登記等三個(gè)文件,要求取消2009年鐵礦石進口量不足100萬(wàn)噸的企業進口資質,並且嚴禁“二次銷售”現象。
以上三個文件後來(lái)幾(jǐ)乎成為業內笑柄,其中中鋼協強令限製低品位(wèi)礦進口的規定(dìng)則引發業內廣泛爭議,直指中鋼協(xié)有過分使用行政權之嫌,不顧(gù)市場規律。
整整四個月後的(de)8月3日中鋼(gāng)協第三次例(lì)行新聞(wén)發布會上,麵對“二次(cì)去庫存化”困局,中鋼協常務副會長羅冰(bīng)生透露將對進口鐵礦石企業資質標準進行調整具備進口鐵礦石資質企業數量可(kě)能減少,並同時推進鐵礦石進口銷售製度。
令人(rén)欣(xīn)喜的是,羅冰生特意強(qiáng)調,鐵(tiě)礦石保(bǎo)障機製的建立並不是政府行為,而是(shì)由鋼(gāng)協和五礦商會發起,由企業同意通過,完全屬於企業行為。同樣是關於進口鐵礦石企業資質標準(zhǔn)、名單和進口鐵(tiě)礦石銷售的規定(dìng),本次卻贏(yíng)得人們的好評(píng),原因在於行業(yè)協會中的“行政之手”暫時隱退。
鐵礦石保障機製在運行中是否真的“去行政化”,則要看(kàn)以後各方的實施情況。值(zhí)得肯定的是,中鋼協吸取4月份的教訓,在(zài)解決鋼企的去庫存化問題上已經悄然先行開始去行政化(huà)了。
| ||