海南非煤礦山工貿行業(領域)規模以上企業在2013年底前實現達標

海南非煤礦山（shān）工貿行業(領域)規模（mó）以上企業在2013年底前實現達標

近日，海南省非煤礦山安全（quán）標準化會議在昌江縣召開，各市（shì）縣（xiàn）安監部門（mén）負責（zé）人、安全生產中介機構負責人、全省非煤礦山企業（yè）負責人共350人（rén）參加會議。

　　安全標準化建設立足於風險評估與控製，涵蓋了增強人員安（ān）全素質、提高（gāo）裝（zhuāng）備（bèi）設施水平（píng）、改善作業環境、強化崗位責（zé）任落實等（děng）各個方（fāng）麵，是一項長期的、基礎性的管理工程，對於提升企業本質安（ān）全水平具有重要意義。5月3號，國務院安委會印發了《關於（yú）深入開（kāi）展企業安全標準化建設的指導意（yì）見》，文件提出：“非煤礦山和冶（yě）金、機械等工貿（mào）行業(領域)規模以（yǐ）上企業要在2013年底前實現達標。”

　　依據國家法律、法規（guī）和（hé）有關工（gōng）作安排，結合海南（nán）實（shí）際，這次會議提出了關於非煤礦山安全標準化建設的“一低一高”兩個（gè）標準，對非煤礦山安全準入、監管督查、退出機製進行了（le）創新性的（de）安排。

　　會（huì）議提出了《海南省非煤礦山安全標準化（huà）基本要求》，這一要求是依據國家有關法規（guī），並（bìng）充分考慮海南省非煤礦山規模小、安全（quán）設施和安全管理差的現狀製定的，低於國家有關安全標準化的規範要求，是非煤礦山安全生（shēng）產必須達（dá）到的最低（dī）條件。到2011年年底，非煤礦山安全條件不（bú）符合（hé）基本要求的，一律停業（yè）整頓。

　　會議決定，到2013年底，凡沒有按照國家規範（fàn）標（biāo）準（zhǔn）完成安全達標創（chuàng）建的礦（kuàng）山，一（yī）律提請政府予以關閉。非煤礦山全員達標的要求（qiú），高於（yú）國務院安委（wěi）辦文（wén）件提出（chū）的隻要求規模以上企業安（ān）全達標的目標（biāo）。主要考慮因素是：安（ān）全標準（zhǔn）化體係主（zhǔ）要體現在管（guǎn）理上，不需要企業（yè）在設施、設備方麵進行重大投入，即使達不到規模以上的企業（yè），通過加強管理，也能夠達到。

　　會上，全省255家非煤（méi）礦山企業負責（zé）人簽訂了安全生產承諾書，28家（jiā）企業逐一上（shàng）台表態。

　　省（shěng）安委會副主任、省安監局局長徐學健就如（rú）何開展非煤礦山安全標準化工作提出了3點要求（qiú）：一（yī）是（shì）開展安（ān）全（quán）標準化建設，必須統一（yī）思想，提高認識，充（chōng）分認識標準化建設的重要性和緊迫性（xìng）;二是開展（zhǎn）非煤礦山安全標準化建設，必須學習好的做法，吸取差的（de）教訓，為標準化（huà）建設提供借鑒;三是開展非煤礦山安全標準化（huà）建設，必（bì）須建立機製、落實責任，為推（tuī）動標準化建（jiàn）設提（tí）供保障措施。要“建立六種機製”：1、建立最低準入機製;2、建立考核評定（dìng）機製;3、建立執法機製;4、建立許可機（jī）製;5、建立退出機（jī）製;6、要嚴格落實責任。

　　省各（gè）市縣安監部門要落（luò）實標準化建設考核（hé）責任（rèn）;海南省安監局要製定（dìng）考（kǎo）核體係，落（luò）實抽查、評（píng）估責任（rèn）;中介機構要跟蹤服務，做好（hǎo）培訓、安評、檢（jiǎn）測等技術支撐（chēng）服務（wù）。省（shěng）、市縣兩級安監局要（yào）加強指導，切實幫助企業解決在推進標準（zhǔn）化建設中遇到的問題（tí），確保標準化建設順利推進，為（wéi）海南（nán）國際旅遊島建設提供安（ān）全穩定環境。