近日,海南省非煤礦(kuàng)山安全標準化會議在(zài)昌江縣召開(kāi),各市縣安監部門負責人、安(ān)全生產中介機構負責人、全省非煤礦山企(qǐ)業負(fù)責人共(gòng)350人參加會議(yì)。
安全標準(zhǔn)化(huà)建設立足於風險評估與控製,涵蓋了增強人員安全(quán)素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方麵,是一項長期的、基礎性的管(guǎn)理工程,對於提升企業本質安(ān)全水平具(jù)有重要意義。5月3號,國務院安委會印發了《關於深入(rù)開展企業安全標準化建(jiàn)設的指導意見》,文件提出:“非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(領域)規模以上企業要在2013年底(dǐ)前實現達標。”
依據國家法律(lǜ)、法規和有關工作安排,結合海南(nán)實際,這次會議提出了關於非(fēi)煤礦山安全標準化建設的“一低一高”兩個標準,對非煤礦山安(ān)全準入、監管督查(chá)、退出(chū)機製進行了創新性(xìng)的安排。
會議提出了《海南(nán)省非煤礦(kuàng)山安全標準化基本要(yào)求》,這一要求是依據國家有關法規,並(bìng)充分考慮海南省非煤礦山規模小、安全設施(shī)和安全管理差的(de)現狀製(zhì)定的,低於國家有關安全標(biāo)準化的規範要求,是非煤礦山安全(quán)生產必須達到的最低(dī)條件。到(dào)2011年年底,非煤(méi)礦(kuàng)山安全條件不符合基本要求(qiú)的,一(yī)律停業整頓。
會議(yì)決定,到2013年底,凡沒有按照國家規範標準完成安全達標創建的(de)礦山,一律(lǜ)提請政府予以關閉。非煤礦山全員達標的要求,高(gāo)於國務院安委辦文件提出的隻要求規模以上企業安全達標的目標(biāo)。主要考慮因素是:安全標準化體(tǐ)係主要體(tǐ)現在管理上,不需要企業(yè)在設施、設(shè)備方麵(miàn)進行重大投入,即使(shǐ)達不到規模(mó)以上的企業,通過(guò)加強管理,也能夠達到。
會上,全省255家非煤礦(kuàng)山企業負責人簽訂了安全生產承諾書,28家企業逐一上台表態(tài)。
省安委會副主任、省安監局局長徐學健就如何(hé)開展非煤礦山安(ān)全標準化工作(zuò)提出了3點(diǎn)要求:一(yī)是(shì)開展安全標準化(huà)建設,必須統一(yī)思想,提高認識,充分認識標準化(huà)建設(shè)的重要性和緊迫性;二是開展非煤礦山安全(quán)標準化建設,必須學習好的做法,吸取差的教訓,為(wéi)標準化建設提供借鑒;三是開展非煤礦山安全標準化建設,必(bì)須建立(lì)機製、落實責任,為推動標準(zhǔn)化建設提供保障措施。要“建立六種機製”:1、建立最低準入機製(zhì);2、建立考核評定機製;3、建(jiàn)立執法機(jī)製;4、建立許可機(jī)製;5、建立(lì)退出機(jī)製(zhì);6、要嚴格落實責任。
省(shěng)各市縣(xiàn)安監(jiān)部門要落實標準化建設考核責任(rèn);海南省安(ān)監(jiān)局要製定考核體係,落實抽查(chá)、評估責任;中介機構要跟蹤服務,做好培訓、安評、檢測等技術支撐服務。省、市縣兩級(jí)安監局要加強指(zhǐ)導,切實幫(bāng)助企業解決在推進標準化建設中遇到的問題,確保(bǎo)標準化建設順(shùn)利推進,為海南國際旅遊島建設提供安全穩定環境(jìng)。
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