抓住時機推進鋼鐵調整(zhěng)
2009年以來(lái),在國家擴大內(nèi)需、促進經濟(jì)平穩較快發展一攬(lǎn)子計劃的拉動下,國民經濟企(qǐ)穩回升、經濟(jì)運行(háng)積極因(yīn)素增多,鋼(gāng)材市場需(xū)求回暖,鋼鐵行業運行的多個(gè)指標好轉,企業生產經營(yíng)困難情況(kuàng)有所緩解。
但與此同時,鋼鐵產能過剩的矛盾也日益突出。數據顯示,2008年,我國粗鋼產能6.6億噸,需(xū)求僅5億(yì)噸左(zuǒ)右,約(yuē)1/4的鋼鐵及製成品依賴國際市場。2009年(nián)粗鋼產能將超過7億噸,產能過剩矛盾進一步加劇。
事實上,國內鋼材市場已經嚐到產能(néng)過剩的苦果。2009年(nián)4月中旬後,國(guó)內鋼材市場價格逐步回升(shēng),國內閑置鋼鐵產能不斷釋放(fàng),2009年6、7月份國內粗鋼產量更(gèng)是連創曆史新(xīn)高,在出口受阻等因素影響下,國內資源供應壓力不斷加大。2009年8月中旬,國內鋼材市場價格開始大幅回落,到2009年9月下旬,線(xiàn)材、螺紋鋼每噸價格(gé)回落超過1000元,中厚板價格也回落了近700元。
盡快(kuài)抑製鋼鐵行(háng)業產能(néng)過剩,對維護鋼鐵市場穩定,實現中國(guó)鋼鐵行(háng)業(yè)健康(kāng)發展具有十分(fèn)重(chóng)要的意義。
2009年(nián)9月,國務院(yuàn)批轉了國家發改委等部門《關於抑製部(bù)分行業產能過剩和重複建設引導產(chǎn)業健康發展的若幹意見》,其中(zhōng)鋼(gāng)鐵業作為產能過(guò)剩的重點產業成為了首要的調(diào)整對象。《若幹意見(jiàn)》指出,鋼鐵行(háng)業作為產能過剩行業,要充分利用當前市場倒逼機製,認真貫(guàn)徹(chè)落實好有關產(chǎn)業政策,堅決抑製產能過剩,加快結構調整和技術進步,實現行業平穩健康發(fā)展。
淘汰落後產能既是(shì)優化鋼鐵產業結構的重(chóng)要手段,又是抑製鋼鐵產能(néng)過剩的主要舉(jǔ)措。政府應加大對淘汰落後產能實施情況(kuàng)的(de)檢查力度,並對落(luò)後產能企業實行嚴格的差別電價(jià)、水價政(zhèng)策,使其(qí)在經濟上無利可(kě)圖,迫使其主動退出。另外,淘汰落後產能應更多以環保指標和能耗、水耗指標作為(wéi)標準。以設備規模作為準入標準的做法,會促使企業采取簡單擴充設備規模和產能的應對辦法,不但不能減少落後產能,反(fǎn)而會導致落後產能的增加。
鋼(gāng)鐵行(háng)業要保持平穩健康(kāng)發展,關鍵是要加快技術進步(bù)、推進技術改造,實現產業升級(jí)。我國(guó)大型鋼鐵企業的整體裝(zhuāng)備水平雖然(rán)與國外(wài)先進水平接近,但是在自(zì)主(zhǔ)創新能力、工藝水平、質(zhì)量控製等方麵還有一定差距,每年我國還需要進口700萬(wàn)噸左右(yòu)的關鍵品種鋼材以滿足國內需要。因此,應鼓勵和(hé)扶持大型鋼鐵企業加大研發投(tóu)入,通過加強國(guó)際合作提(tí)高創新能力,不斷開(kāi)發新型產品以實現差異化競爭。——(山東流體鋼管廠關注)。