我國工業化的起點、發展曆程、生存環境與歐美等工業發達國(guó)家的曆史情況很不一樣。在(zài)二十世紀八十年代改(gǎi)革開(kāi)放之前,我國是(shì)“關起門”來搞工業,形成了一個獨立的、封閉的市場,各級政府都在辦企業。從企業的主管層級來看,當時有部屬企業(類似(sì)於當前的國資委直(zhí)屬中央企業)、省屬企業、市屬企業、縣屬企業等,還有當時的人民公社主辦的“鄉(xiāng)鎮企業”。在(zài)每一個地方行政區內,工(gōng)業門類非常齊全,堪稱一個獨立的“工(gōng)業王國”。在封閉的市場環境中,原材料的供應、產品的銷售,都由“計劃指標”控製,因此企業的生存(cún)和發展都是決定於“計劃指標”,與市場的“風吹雨打”無關!
在(zài)過去相當長的時期內,我國的每(měi)一個地級市至少(shǎo)有一家鋼鐵廠(chǎng),這些鋼鐵廠大多數是1958年大躍進時“全民煉鋼”的產物。改革開(kāi)放後,過於分散的產業結構存在的問題開始暴(bào)露出(chū)來,尤其是加入WTO後,結構分散的產業所(suǒ)存在的問題越來(lái)明顯,對產業發展的不利影響也越來越嚴重。
鋼鐵是國民經濟的基礎產業,是加快實現工業化的先導產業。凡是世界上成功實現工業化的國(guó)家,尤其是經濟(jì)體量較大的國(guó)家,幾乎是(shì)無一例外地優先(xiān)發展包括鋼鐵產業在內的(de)基礎產業(yè),鋼鐵產業在這(zhè)些國家的工業(yè)化(huà)進程中發揮了不(bú)可替代的巨大作用。
從國際鋼(gāng)鐵(tiě)產業的(de)發展曆程(chéng)來看,鋼鐵企業通過聯合、兼並(bìng)等方式向集團化方向(xiàng)邁進(jìn),是發揮專業化(huà)生產,實現鋼鐵產業現代化的需要,也是適應全球市場競爭的需要。
鋼鐵產業(yè)屬於資本密集型和資源密集型(xíng)產業,鋼鐵生產(chǎn)的(de)技術特點決定了規模經濟是鋼鐵產業(yè)“效(xiào)率和競爭力”的關鍵要素(sù)。因此,提高鋼鐵(tiě)產業集中(zhōng)度是(shì)提高產業競爭力,發揮規模經濟優勢,促進我國鋼(gāng)鐵產業走向強大的必由之路(lù)。
一、目(mù)前我國鋼(gāng)鐵產業過於分散,問題突出
從鋼(gāng)鐵產量的角度來看,最近十年來(lái)我國一直處於(yú)無縫鋼管世界第一的位置。1996年我國鋼鐵產量首次(cì)突破了1億噸(dūn),第一次登上世界鋼鐵產量第一的寶座。
伴隨著我國宏觀經濟的穩(wěn)步、快速增長,國內大規模的基礎設施建設推動鋼材市場的需求迅速擴大,鋼材價格持續上揚。在“利潤”的巨大刺激下,我國鋼鐵產(chǎn)量“扶搖(yáo)直上”:2003年(nián)突破2億噸,2005年突破3億噸,2006年(nián)突破4億噸。2007年1月至9月,全(quán)國共生產粗鋼3.63億噸,同比增長17.61%,預計全年粗(cū)鋼總產量將達到4.80億噸左右,比上年增長14%。2007年,我(wǒ)國鋼鐵總產量將達到全球鋼鐵總產量的三(sān)分之一,超(chāo)過了日本、美國、俄羅斯和韓國等(děng)世界主要鋼鐵國家的(de)粗鋼產量之和!
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