抓住時(shí)機推進鋼鐵調(diào)整
2009年以來,在國家擴大內(nèi)需、促(cù)進經濟平穩(wěn)較快發展一攬子計劃的拉(lā)動下,國民經濟企穩回升、經濟運行積極因素增多,鋼材市場需求回暖,鋼鐵行業(yè)運行的多(duō)個指標好轉(zhuǎn),企業生產經營困難情況有所緩解。
但與此同時,鋼鐵產能過剩(shèng)的矛盾也日益突出。數據顯示(shì),2008年,我國粗鋼產能6.6億噸,需求僅5億噸左右,約1/4的鋼鐵及製成品(pǐn)依賴國際市場。2009年(nián)粗鋼產能將超過7億噸(dūn),產能過剩(shèng)矛(máo)盾進一步加劇。
事實上,國內鋼材市場已經嚐到產能過剩的苦果。2009年4月中旬後,國內鋼材市場價(jià)格逐步回升,國(guó)內閑(xián)置鋼鐵產能不斷釋放,2009年6、7月份國內粗(cū)鋼(gāng)產量更(gèng)是連創曆史新高,在出(chū)口受(shòu)阻等因素影響下,國內資源供(gòng)應壓(yā)力(lì)不斷加大。2009年8月中(zhōng)旬,國內鋼材(cái)市場價格開始大幅回落,到2009年9月下旬,線(xiàn)材、螺(luó)紋鋼每噸價(jià)格回落超過1000元,中厚板價格也回落(luò)了近700元。
盡快抑製鋼鐵行業產能過剩,對維護鋼(gāng)鐵(tiě)市場穩定,實現中國鋼鐵行業健康發展具有十分(fèn)重要的意義。
2009年(nián)9月,國務院批轉了國家發改(gǎi)委等部(bù)門《關於抑製部(bù)分行業(yè)產能過剩和重複建設引導產業健康發展的若幹意見》,其中鋼鐵業作為產能過剩的重(chóng)點產業成為了首要的調整對(duì)象。《若(ruò)幹意見》指出,鋼鐵行業作為產能過剩行業,要充分利用當前市場倒逼機製(zhì),認真貫(guàn)徹落實好有(yǒu)關產業政策,堅決抑製產能過剩(shèng),加快結構調整和技術進步,實現行業平穩健康發展。
淘(táo)汰落(luò)後產能既是優化鋼鐵產業結構(gòu)的重要手段,又是抑製鋼(gāng)鐵產(chǎn)能過剩的主要舉(jǔ)措。政(zhèng)府應加大對淘汰(tài)落後產能實施情況的檢查力度,並(bìng)對落後產能企業實行嚴格的差別電價、水價政策,使其在經濟上無利可圖,迫使其主動退出。另(lìng)外,淘汰落後產能應更多以環保指標和能耗、水耗指標作(zuò)為標準。以設備規模作為準入標準的做法,會促使企業采取簡單擴充設(shè)備規模(mó)和產能的應對辦法,不但(dàn)不能減少落後(hòu)產能,反而會導致落後產能的增(zēng)加。
鋼鐵行業要保持平穩(wěn)健康發展,關鍵是要加快技術進(jìn)步、推(tuī)進技術改(gǎi)造,實現(xiàn)產業升級。我國大(dà)型鋼鐵企業的整(zhěng)體(tǐ)裝備水平雖然與國外先進水平接近(jìn),但是在自主創新能力、工藝水平、質量控製等方麵還(hái)有一定差距,每年我國還(hái)需要進口700萬噸左右的關(guān)鍵(jiàn)品種鋼材以滿足(zú)國內需要。因此,應(yīng)鼓勵和扶持(chí)大型鋼鐵(tiě)企業(yè)加大研發投(tóu)入,通過加強國際合作提高創新能力,不斷開發新型產(chǎn)品以實現差異化競爭。——(山東流體鋼管廠關注)。