厚壁（bì）無（wú）縫鋼管-2010年中國鋼鐵需求和產能還會增加

    產能（néng）過（guò）剩、兼並重組、結構調（diào）整,這對（duì）鋼（gāng）鐵業來說,已經不再是什麽新鮮事了。但這幾個問題,將在2010年再次（cì）被強調、被執行（háng）、被（bèi）推進。
    目前,中國冶金工業規劃研究院正受工信部委托,向（xiàng）國內各（gè）大鋼（gāng）企征集鋼鐵業“十二五”規劃意見。中國冶金工業規劃研究院院（yuàn）長李新創告訴本報記者,以上幾個方（fāng）麵,依然是各大鋼企（qǐ）再三（sān）提及的話題。此外,作為環境汙染大戶,鋼鐵業環保也將上升（shēng）到一個重要位置。
    由此（cǐ）引發（fā）的難題是（shì）——目前的產能過剩到底是不是非正常過剩？兼並（bìng）重組如何“去政府化”？結構調（diào）整的方向在哪裏？甚（shèn）至（zhì）,麵對一籌（chóu）莫展的鐵礦石談判,李新創提出了“集中對外”的觀（guān）點,這一觀（guān）點,也代表了一部分鋼鐵業內人士的態度,但（dàn）其可操作性受到質疑。
    2010年,中國鋼鐵業的出路,依然集中在上述幾大問題上。
    產能過剩（shèng）是（shì）市場經濟的常態
    記者：目前,普遍認為產能過剩是鋼鐵業發展的一個突出問題,去年和今年出台的一係（xì）列產業政策,也幾乎都提及了（le）這個問題,但產能過剩在鋼鐵業已是一個老生常談的話題,你認為目前的產能過剩,與以前（qián）有什麽不同？
    李新創:從2000年我們才1億（yì）噸產能（néng）時候,全國就在喊過剩,喊（hǎn）了快10年了,產能越喊越（yuè）高,我國鋼鐵產能目前已超過7億噸,我們不應該去好好反思一（yī）下嗎？中國鋼（gāng）鐵產能過剩是市場經濟發展（zhǎn）的常態,不必大驚小（xiǎo）怪,但同時對此也（yě）須科學地去看待。關於產能過剩,很多觀點都是人雲亦雲,很多政策（cè）也缺乏可操（cāo）作性。
    產能是麵向未來的（de）,要動態地去看（kàn）,現（xiàn）在有些媒體采用簡單的算法,鋼鐵產能7億多噸,實際需求不足5億噸,過剩2億多噸,以這樣的簡單加減法去看待鋼鐵產能過剩十分不科學。
    目前,我們很難準（zhǔn）確地說清（qīng）將來我國到底需要多少鋼（gāng）材,而且（qiě）,也沒有誰能確切知道今年或明年我國需求是多少鋼材。市場是拉動鋼鐵快速發展的根（gēn）本動力。即使是現有的我國鋼鐵產能中,還存（cún）在大量應該淘汰的、不符合環保要求的落後產能,而且也存（cún）在一（yī）些受布局不合理影響今後發展的鋼鐵產能。這些都為今後鋼（gāng）鐵合理發展提供一定的市場空（kōng）間。
    我預計,2010年中國鋼鐵需求和產能還（hái）會增加。因為,我國2010年的鋼材市場需求很大,國家（jiā）的投資拉（lā）動將會帶動鋼材需求（qiú）,去年和今年開工的一些（xiē）項目,今後幾年還將繼續投入。而且（qiě）,每增加1萬億元投資規模就（jiù）能帶來2500萬噸鋼材的消耗。根據我國城（chéng）鎮化和工（gōng）業化的（de）發展要求,我（wǒ）國國民經濟發展對鋼鐵的剛（gāng）性需求,還會為我國鋼鐵（tiě）工業的發展提供一定的市（shì）場空間。——厚壁無縫鋼管由（yóu）山東無縫鋼管廠提供。 
    記者：去年6月份,中央領導多次到大型鋼企考察,並指出鋼鐵業（yè）必須進行結構調整,鋼鐵業的結構,在今後將如何調整？
    李新創:鋼鐵（tiě）業結（jié）構調整是目前中國鋼鐵工（gōng）業麵臨的重大問題,也是今後發展的重要方向。
    首先是落後（hòu）產能比較多（duō）,主要是（shì）環保、能耗方麵不達標,小企業問題突出（chū）,大企業也存在這（zhè）個（gè）問題。第二,產品結構失衡。過去十多年以來,大多數企業過多地發展板材,造成板材的階段性過剩。從（cóng）西方發達國家（jiā）走過的路程來看,發展板材是沒有錯（cuò）的,但（dàn）是如果超過市場的需求,就會造成像目前大中（zhōng）型鋼鐵板帶企業的困難狀況。
    促進鋼鐵產品（pǐn）結構調整要做到三點:第一,要加快發展綠色鋼鐵循環經濟,淘汰落（luò）後產能;第二（èr）,結構調整要真正打破地域間的壁壘,實現跨地區（qū）的聯合重（chóng）組,提高集中度;第三,努力開拓板帶的應用領域。通過科技進步（bù）和自主創新,解決我國鋼鐵工業目前的低端無序發展、高度不足的產（chǎn）品結構（gòu）。
    聯合重組困難在於體製
    記者：你剛剛講到聯合重組,這也是鋼鐵業今後的一大重點工作,對此你有什麽建議？
    李新（xīn）創:提高集中度、加快聯合重組,確實是目前鋼鐵擺脫困境的重要（yào）途徑,因為,我國鋼鐵行（háng）業目前所有的困（kùn）境都與（yǔ）我們這個行業（yè）的散、亂有關係。
    雖然政府從政策上鼓勵聯合（hé）重組,但是在實際操作中（zhōng）遇到了很大（dà）困難,主要還是由於利益衝（chōng）突的緣故。大多數鋼鐵企業是國有企業,出資人是政府（fǔ）,一方麵政府在鼓勵,另一方麵政府又（yòu）難（nán）以行動。因此,我個人覺得聯合重組的阻力還是在政府方麵。其根本還是在於利（lì）益——稅收、權力、企業的社會問題等,是體製問題。如果體製和機製不改,不會（huì）有突（tū）破。——厚壁無縫鋼管由山東無縫鋼管廠提供。 
    爭取集中對外談（tán）判
    記者：2010年度國際鐵礦石價格談判正在進行,中（zhōng）方的壓力很大,糟糕的（de）結果也不是一年兩年的事情,關於談判,你有何建議？
    李新創（chuàng）:在前不久工信部委托冶金工業規劃院舉辦的鋼鐵規劃會議上,就有代表提（tí）出組建一（yī）個國家礦業（yè）公司。這個思路也可以積極探索,力爭能有所突破。
    我們在給政府的建議中提到鋼鐵產業要進（jìn）一步集中,爭取集中到5-10家鋼鐵企（qǐ）業進行對外談判。這樣可以統一意誌,代表整個產業對外談判,增大話語權。第二,擁有資質的企業要充分關照沒有資質的企業,要（yào）嚴格實行（háng）銷售製,不能以倒礦為目（mù）的。
    當然,我們作為產（chǎn）業研（yán）究部（bù）門隻是（shì）提出建議,至於如何進行對外（wài）談判,還要由鋼鐵企業（yè）和鋼協進一（yī）步把握。但（dàn）我們認為整頓目前的（de）市場秩（zhì）序到了最關鍵的時刻。
    記者：提到鐵礦石市場秩（zhì）序這個問題,有一部分人認為根源在於鐵礦石進口資質的存在,導致市（shì）場不公（gōng）平,也就是所謂（wèi）的“雙軌製”,你的意見是什麽？
    李新創:針對中國的國情,如果完全放開鐵礦石貿易,會對行業造成很大的損失。目前從事鐵礦石進口的企業達到150多家,但真（zhēn）正擁有鐵礦石進口資質的（de）企業隻有112家,沒有資質的企業也在進（jìn）行鐵礦石貿（mào）易。開放後,市場會更（gèng）亂。關鍵是要做好銷（xiāo）售製。當然要努（nǔ）力關注所有鋼鐵企業的利益,才能真正調（diào）動大家的積極性。
    記者：請你總結一下,中國鋼鐵產業發展的大方向,應該如何走下去？
    李新創:對鋼（gāng）鐵工（gōng）業來（lái）講,現在（zài）,數量不是我國鋼鐵工業發（fā）展（zhǎn）的問題,除少數高端（duān）鋼鐵品種外,我國鋼（gāng）鐵品種結構也基本滿足國家發展的需要。但原料、環境是我國鋼鐵工業發展（zhǎn）的兩大軟肋。這兩大問（wèn）題不解決的話,我國鋼鐵行業就難以健康發（fā）展。
    今後（hòu）,中國融入世界經濟（jì）的速度將進一步加快,必須具備全球（qiú）化的視野,充分發揮（huī）市場機製和必要的宏觀調控和持續發展的（de）理念,促進（jìn）中國鋼鐵（tiě）工業持續健康發展。
    我國鋼鐵行業應加（jiā）快海外（wài）資源戰略建設,確保穩定原料基地;堅決製（zhì）止不顧建設條件和市場需求而盲目擴大生產（chǎn）規模的傾向;調整產品結構並加大鋼（gāng）鐵產品深加工,更好地滿（mǎn）足用（yòng）戶要求;加快沿（yán）海鋼鐵建設,使鋼鐵產業（yè）布局更加合理;加快發展鋼鐵循環經濟,實現鋼鐵工業的可持續發（fā）展。——厚壁無縫鋼管由山東無縫鋼管廠提供。